對(duì)象
安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀與安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)
目的
學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本常識(shí)
內(nèi)容
安全生產(chǎn)培訓(xùn)講師成炳國(guó)簡(jiǎn)介
時(shí)光荏苒,歲月如梭。1993年參加工作到現(xiàn)在已有二十幾個(gè)年頭。彈指一揮間,從農(nóng)村走出來(lái)的毛頭小伙現(xiàn)已到了不惑之年。土生土長(zhǎng)的東營(yíng)墾利人成炳國(guó),同濟(jì)大學(xué)碩士學(xué)位,在省機(jī)械工業(yè)廳耕耘十年后,現(xiàn)任山東省應(yīng)急管理廳安全技術(shù)服務(wù)中心副主任。淘課網(wǎng)、哪里有培訓(xùn)網(wǎng)、、中華講師網(wǎng)、易創(chuàng)培訓(xùn)網(wǎng)、智慧365網(wǎng)、中華名師網(wǎng)等網(wǎng)站知名注冊(cè)講師。喜歡鉆研百度搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),百度營(yíng)銷(xiāo)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)師畢業(yè)。
一、人物成就
自2002年從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作至今,經(jīng)過(guò)了多個(gè)工作崗位歷練,先后參加了2011年7?22河南信陽(yáng)特大客車(chē)爆燃事故、2012年5.19山東濰坊重大交通事故、2012年10.7青銀高速淄博段特大交通事故和2013年5?20山東章丘保利民爆炸藥廠爆炸事故的善后和事故調(diào)查處理工作,積累了豐富的生產(chǎn)安全事故善后和調(diào)查處理經(jīng)驗(yàn)。代表山東省人民政府因生產(chǎn)安全事故處理過(guò)有關(guān)責(zé)任人,也因特別重大事故被國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查過(guò)。對(duì)如何在安全生產(chǎn)領(lǐng)域“盡職免責(zé)”和如何規(guī)避安全生產(chǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一次提出“盡職減責(zé)”和“盡職無(wú)責(zé)”概念,并創(chuàng)建了百度百科詞條“盡職減責(zé)”。
二、代表作品
完全自主編寫(xiě)的《新安全法解讀》課件,在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播展播。 撰寫(xiě)的論文《網(wǎng)上賺錢(qián)的十寶》、《萬(wàn)紫千紅才是春》、《生產(chǎn)安全事故問(wèn)責(zé)是“盡職免責(zé)”還是“株連九族”?》、《敢問(wèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系路在何方?》、《致教育部部長(zhǎng)袁貴仁的一封信》、《如何通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng) ” 助推企業(yè)騰籠換鳥(niǎo)》、《從“失職追責(zé)”向“盡職無(wú)責(zé)”過(guò)渡》等文章被各大媒體轉(zhuǎn)載。在中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)發(fā)布的《假安監(jiān)局官網(wǎng)、淘寶、百度…竟如此制售假特種作業(yè)操作證》在線訪問(wèn)量突破100萬(wàn),并引起了應(yīng)急管理部黨組書(shū)記黃明同志的高度重視,安排孫華山副部長(zhǎng)親自召集有關(guān)會(huì)議研究如何在全國(guó)打擊制售假冒特種作業(yè)操作證工作,會(huì)后下發(fā)了《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展打擊假冒特種作業(yè)操作證專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》。自編自導(dǎo)的視頻《家在這方》被土豆、優(yōu)酷、愛(ài)奇藝、樂(lè)視、PPS、56網(wǎng)等知名視頻網(wǎng)站登載。參與編寫(xiě)了山東省《企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)教材》。主筆起草了地方標(biāo)準(zhǔn)《山東省安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》。
三、安全生產(chǎn)領(lǐng)域主講課程
(一)學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理和安全發(fā)展重要論述精神加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。主要內(nèi)容:
1、應(yīng)急管理部成立:①新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革;②為什么撤銷(xiāo)國(guó)家安監(jiān)總局;③應(yīng)急管理部的成立;④應(yīng)急管理部主要職責(zé);⑤為什么要組建應(yīng)急管理部;⑥應(yīng)急管理部的核心工作。
2、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定:①安全生產(chǎn)領(lǐng)域首部黨內(nèi)法規(guī);②地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任;③安全生產(chǎn)考察考核;④安全生產(chǎn)責(zé)任追究;⑤問(wèn)責(zé)部門(mén);⑥規(guī)定出臺(tái)的意義。
3、安全發(fā)展思想:①紅線;②責(zé)任;③警醒;④治本;⑤創(chuàng)新。
4、安全生產(chǎn)形勢(shì):①持續(xù)好轉(zhuǎn);②依然嚴(yán)峻;③任重道遠(yuǎn)。
5、加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略:①安全發(fā)展戰(zhàn)略的由來(lái);②戰(zhàn)略目標(biāo);③指導(dǎo)原則;④戰(zhàn)略工程;⑤戰(zhàn)略舉措。
(二)山東省安全生產(chǎn)條例。主要內(nèi)容:
1、為什么要修改安全生產(chǎn)條例:①貫徹總書(shū)記重要指示;②新《安全生產(chǎn)法》十二大變化;③貫徹省委省政府重大決策部署。
2、修訂過(guò)程、目的及框架結(jié)構(gòu):①修改過(guò)程;②頒布日期;③框架結(jié)構(gòu);④立法目的;⑤適用范圍
3、主要條款解讀及落實(shí)措施:(1)堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展;(2)安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制;(3)基層政府安全檢查權(quán)問(wèn)題;(4)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系;(5)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度;(6)舉獎(jiǎng)勵(lì)制度;(7)主要負(fù)責(zé)人;(8)明令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位禁止行為;(9)安全總監(jiān)及安委會(huì)的設(shè)立;(10)安全培訓(xùn)規(guī)定;(11)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取;(12)勞動(dòng)防護(hù)用品;(13)“三同時(shí)”制度;(14)安全生產(chǎn)“兩體系一平臺(tái)”建設(shè);(15)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度;(16)危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)定;(17)兩個(gè)禁止;(18)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度;(19)安全生產(chǎn)許可權(quán)利下發(fā);(20)事故上報(bào)時(shí)限;(21)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備;(22)法律責(zé)任。
(三)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)。主要內(nèi)容:
1、出臺(tái)的背景和依據(jù);
2、安全生產(chǎn)工作總體要求:①指導(dǎo)思想;②五項(xiàng)基本原則;③目標(biāo)任務(wù)。
3、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:①地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;②地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;③部門(mén)監(jiān)管責(zé)任;④落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;⑤健全責(zé)任考核機(jī)制;⑥嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
4、改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制:①完善監(jiān)督管理體制;②改革重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制;③進(jìn)一步完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制;④健全應(yīng)急救援管理體制。
5、大力推進(jìn)依法治理:①極易導(dǎo)致重大事故的違法行為將入刑;②把安全生產(chǎn)納入設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)立法范疇;③建立以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系;④研究建立安全生產(chǎn)民事公益訴訟和行政公益訴訟制度;⑤統(tǒng)一安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)志標(biāo)識(shí)和制式服裝;⑥完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制⑦對(duì)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)有漏洞、缺陷的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度,及時(shí)啟動(dòng)制定修訂工作;⑧建立事故暴露問(wèn)題整改督辦制度。
6、建立安全預(yù)防控制體系:①推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè);②擴(kuò)大職業(yè)病患者救治范圍。
7、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力:①完善安全投入長(zhǎng)效機(jī)制;②完善安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;③完善注冊(cè)安全工程師制度;④取消安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;⑤建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
(四)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩體系建設(shè)。1、概念認(rèn)知;2、兩體系之間的關(guān)系;3、兩體系與OHSAS18001關(guān)系;4、兩體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系;5、兩體系建設(shè)由來(lái);6、兩體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù);7、兩體系建設(shè)依據(jù);8、安全監(jiān)管部門(mén)如何建兩體系;9、企業(yè)如何建兩體系-管理層面;10、企業(yè)如何建兩體系-技術(shù)層面;11、下一步工作目標(biāo);12、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);13、信息平臺(tái)建設(shè);14、否決項(xiàng)。
(五)山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(省政府令311號(hào))。省政府311號(hào)令是根據(jù)原省政府303號(hào)令修改而來(lái),內(nèi)容分為四部分1、修改必要性及依據(jù) ;2、修改經(jīng)過(guò)及修改原則;3、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要內(nèi)容;4、如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定(省政府293號(hào)令)。1、立法背景及目的;2、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”及“一崗雙責(zé)”;3、安全生產(chǎn)失職追責(zé);4、各級(jí)政府、安委會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)。
(七)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。1、網(wǎng)絡(luò)是21世紀(jì)最后一次商機(jī);2、傳統(tǒng)生意與網(wǎng)絡(luò)生意區(qū)別;3、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)4大誤區(qū);4、營(yíng)銷(xiāo)型網(wǎng)站建設(shè) ;5、搜索引擎優(yōu)化-SEO;6、搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)-SEM ;7、百度產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo):①百度新聞;②百度百科;③百度知道;④百度文庫(kù);⑤百度地圖;⑥百度貼吧;⑦百度霸屏;8、其他營(yíng)銷(xiāo)方式;9、10大網(wǎng)絡(luò)賺錢(qián)方法:①淘寶刷單;②寫(xiě)軟文、打字;③百度百科;④百度知道;⑤百度文庫(kù);⑥百度霸屏;⑦制作或優(yōu)化網(wǎng)站;⑧賣(mài)賬號(hào);⑨淘寶聯(lián)盟(淘寶客);⑩威客網(wǎng)。
(八)突發(fā)事件全媒體應(yīng)對(duì)。內(nèi)容包括:1、全媒體的概念;2、甬溫線動(dòng)車(chē)事故和哈爾濱大火媒體應(yīng)對(duì)為什么是失敗的,怎么給救援工作造成被動(dòng)的;3、杭州地鐵事故媒體應(yīng)對(duì)如何做到成功的;4、天津大爆炸媒體應(yīng)對(duì)成功與失敗并存;5、北京市媒體引導(dǎo)成功做法;6、突發(fā)事件媒體應(yīng)對(duì)注意事項(xiàng);7、怎么去正確引導(dǎo)輿論,為我們的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援創(chuàng)造好的輿論氛圍。
(九)新安全生產(chǎn)法解讀。內(nèi)容包括:1、修改的背景;2、適用范圍;3、安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”;4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;5、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé);6、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”;7、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;8、在安全生產(chǎn)中如何做到“盡職免責(zé)”;9、如何加大企業(yè)安全生產(chǎn)違法成本;10、新安全生產(chǎn)法的特點(diǎn)。
(十)應(yīng)急管理部成立后的最新安全生產(chǎn)形勢(shì)。安全生產(chǎn)形勢(shì)概括起來(lái)三句話:
1、十八大以來(lái)的安全生產(chǎn)工作:①黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》;②中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》;③中辦、國(guó)辦印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》;④安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本形成;⑤安全生產(chǎn)法治建設(shè)步伐加快;⑥重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓成效突出;⑦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力顯著提升;⑧全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,呈現(xiàn)“三個(gè)大幅下降、兩個(gè)總體好轉(zhuǎn)”的特點(diǎn)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想:①牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念;②建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;③深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革;④強(qiáng)化依法治理安全生產(chǎn);⑤依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平;⑥加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理;⑦完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;⑧強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;⑨對(duì)安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;⑩加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
3、應(yīng)急管理部成立以后的安全生產(chǎn)工作:①為什么撤銷(xiāo)國(guó)家安監(jiān)總局;②應(yīng)急管理部的成立;③應(yīng)急管理部主要職責(zé);④為什么要組建應(yīng)急管理部;⑤繼續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革;⑥壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;⑦強(qiáng)化安全法治的規(guī)范約束作用;⑧加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。
(十一)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理 。內(nèi)容包括:1、事故定義;2、事故報(bào)告;3、事故救援;4、事故善后;5、媒體應(yīng)對(duì);6、事故調(diào)查處理;7、事故問(wèn)責(zé)。
(十二)應(yīng)急管理。內(nèi)容包括:1、應(yīng)急管理的概念;2、我國(guó)應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢(shì);3、我國(guó)應(yīng)急管理的特點(diǎn);4、我國(guó)應(yīng)急管理的回顧與啟示;5、我國(guó)應(yīng)急管理的發(fā)展方向。
(十三)安全生產(chǎn)如何做到盡職照單免責(zé)。內(nèi)容包括:
1、負(fù)責(zé)需明責(zé):①總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)新要求;②黨委7項(xiàng)責(zé)任;③政府8項(xiàng)責(zé)任;④綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;⑤安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查責(zé)任;⑥企業(yè)6項(xiàng)主體責(zé)任;⑦企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人13項(xiàng)責(zé)任;⑧企業(yè)安管人員10項(xiàng)責(zé)任。
2、盡責(zé)方免責(zé):①新安法規(guī)定;②盡職減責(zé);③新安法妥協(xié)規(guī)定;④安監(jiān)總局規(guī)定;⑤中央意見(jiàn)規(guī)定。
3、失責(zé)必追責(zé):①追責(zé)種類;②黨紀(jì)政紀(jì)追責(zé);③入刑標(biāo)準(zhǔn);④刑事追責(zé)。
(十四)杜邦安全管理之經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)容包括:
1、杜邦公司概況;2、杜邦公司安全業(yè)績(jī);3、杜邦公司安全管理理念的形成;4、杜邦安全文化經(jīng)歷的四個(gè)階段:①自然本能反應(yīng);②依賴嚴(yán)格監(jiān)督;③獨(dú)立自主管理;④互助團(tuán)隊(duì)管理;5、杜邦核心價(jià)值觀:①安全與健康;②保護(hù)環(huán)境;③職業(yè)道德;④尊重他人和平等待人;6、杜邦四個(gè)核心安全管理理論:①事故主因結(jié)構(gòu)理論;②事故金字塔理論;③事故冰山理論;④事故經(jīng)濟(jì)理論;7、杜邦十大安全管理理念:①所有事故都是可以防止的;②各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé);③所有安全操作隱患都是可以控制的;④安全是被雇傭的一個(gè)條件;⑤員工必須接受?chē)?yán)格的安全培訓(xùn);⑥各級(jí)主管必須進(jìn)行安全檢查;⑦發(fā)現(xiàn)事故隱患必須及時(shí)消除;⑧工作外的安全同工作內(nèi)的安全同等重要;⑨良好的安全是創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)的保障;⑩員工的直接參與是關(guān)鍵;8、我省杜邦案例:魯西集團(tuán)。
(十五)如何改變命運(yùn)。主要內(nèi)容:1、什么是關(guān)系管道理論;2、改變命運(yùn)的秘密;3、搞好關(guān)系的四種方法:①贊美;②給予;③幫助;④尊重;4、內(nèi)心修煉方法;5、如何改善與父母的關(guān)系;6、如何改善與老師的關(guān)系;7、如何提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
(十六)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法(省政府令309號(hào))。主要內(nèi)容:1、出臺(tái)背景;2、出臺(tái)依據(jù);3、起草過(guò)程;4、主要內(nèi)容:①總則;②生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用安全;③經(jīng)營(yíng)安全;④管道輸送安全;⑤運(yùn)輸安全;⑥監(jiān)督管理;⑦法律責(zé)任;⑧附則;5、行政處罰。
(十七)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋。主要內(nèi)容:1、頒布及實(shí)施日期;2、刑事追責(zé)種類:①重大責(zé)任事故罪;②強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪;③重大勞動(dòng)安全事故罪;④大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪;⑤危險(xiǎn)物品肇事罪;⑥工程重大安全事故罪;⑦教育設(shè)施重大安全事故罪;⑧不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪;⑨消防責(zé)任事故罪;⑩生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪;3、立案標(biāo)準(zhǔn)。
(十八)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定。主要內(nèi)容:1、出臺(tái)背景;2、出臺(tái)目的;3、制定依據(jù);4、適用范圍;5、總書(shū)記安全生產(chǎn)重要思想;6、五類地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的不同職責(zé):①規(guī)定明確了五類地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的不同職責(zé);②地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;③縣級(jí)以上地方各級(jí)政府中的安全生產(chǎn)工作,原則上要由擔(dān)任同級(jí)黨委常委的同志分管;7、建立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”和“三個(gè)納入”;8、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況將接受五種形式的考核考察;9、如何問(wèn)責(zé)及誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)。
(十九)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。主要內(nèi)容:1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任定義及提出和落實(shí)過(guò)程;2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要內(nèi)容;①組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任;②規(guī)章制度保障責(zé)任;③物質(zhì)資金保障責(zé)任;④教育培訓(xùn)保障責(zé)任;⑤安全管理保障責(zé)任;⑥事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任;3、問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn):①追責(zé)種類;②黨紀(jì)政紀(jì)追責(zé);③刑事追責(zé)。
(二十)全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。主要內(nèi)容:1、應(yīng)急管理部成立;2、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定:①規(guī)定明確了五類地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的不同職責(zé);②地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;③縣級(jí)以上地方各級(jí)政府中的安全生產(chǎn)工作,原則上要由擔(dān)任同級(jí)黨委常委的同志分管;3、安全發(fā)展思想;4、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任:①組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任;②規(guī)章制度保障責(zé)任;③物質(zhì)資金保障責(zé)任;④教育培訓(xùn)保障責(zé)任;⑤安全管理保障責(zé)任;⑥事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。
(二十一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國(guó)務(wù)院708號(hào)令)解讀
每當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或事故后,社會(huì)和公眾關(guān)注的焦點(diǎn)往往是應(yīng)急處置與救援的成效。而決定應(yīng)急處置與救援成效的關(guān)鍵因素是平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備水平。應(yīng)急處置與救援活動(dòng)是檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備水平最直接、最有效的方式。不論做什么事,事先有準(zhǔn)備,就能得到成功,不然就會(huì)失敗。凡事預(yù)則立案例;不預(yù)則廢案例;應(yīng)急管理基本概念;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》的立法意義;《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》的要點(diǎn)解讀。
(二十二)安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀與安全生產(chǎn)管理實(shí)務(wù)
1.安全生產(chǎn)法的修改過(guò)程、頒布日期、立法目的、適用范圍、不適用范圍
2.堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)安全發(fā)展
3.我國(guó)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)工作機(jī)制
4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建立
5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)
6.管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)
8.江蘇響水“321”特別重大爆炸事故案例分析
9.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(1)組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任
(2)規(guī)章制度保障責(zé)任
(3)物質(zhì)資金保障責(zé)任
(4)教育培訓(xùn)保障責(zé)任
(5)安全管理保障責(zé)任
(6)事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任
10.臨沂金譽(yù)石化 “6·5”罐車(chē)爆炸事故案例分析
11.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求
12.河北省張家口市11.28事故案例分析
13.事故隱患排查治理
14.安全生產(chǎn)如何盡職照單免責(zé)
(1)負(fù)責(zé)需明責(zé)
(2)盡職方免責(zé)
(3)失責(zé)必追責(zé)
(4)追責(zé)種類
(5)黨紀(jì)政紀(jì)處分
(6)刑事處分
15.生產(chǎn)安全事故上報(bào)時(shí)限要求
16.事故應(yīng)急救援
17.安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究
18.如何避免安全生產(chǎn)“兩頭堵”現(xiàn)象
19.承包商安全管理
四、講課風(fēng)格
擅長(zhǎng)通過(guò)通俗易懂的語(yǔ)言把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。講課生動(dòng)形象,理論聯(lián)系實(shí)際,機(jī)智幽默詼諧。
五、培訓(xùn)業(yè)績(jī)
先后為中國(guó)鐵建、中國(guó)石化、中國(guó)華能、中國(guó)華電、中國(guó)國(guó)電、魯商集團(tuán)、大唐電力、國(guó)家電網(wǎng)、日立電梯、中國(guó)電信、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、山東交運(yùn)集團(tuán)、山東高速、河口區(qū)人民政府、菏澤交運(yùn)、濟(jì)南公交、山東水務(wù)、山東魯泰、山東監(jiān)獄、青島水務(wù)、中央駐魯企業(yè)等各大企業(yè)做過(guò)安全培訓(xùn),深受企業(yè)青睞。
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