課程收益

全面掌握與政府投融資平臺債務化解、轉型的相關政策

全面掌握地方政府性債務監管及債務處置方法

全面掌握地方政府債務風險防范與化解方法

全面掌握地方政府投融資平臺轉型路徑

全面掌握地方政府投融資平臺資本運作方式

通過大量案例講解來加深學員的理解

課程對象：公司股東、董事長/副董事長、董事、監事、經理/副經理、董事會秘書、投資總監、風控總監、財務總監、審計總監、投資經理、風控經理、財務經理、審計經理、證券事務代表/IRM人員、項目經理、風控人員、財務人員、審計人員、公司其他管理人員；投行人員、會計師、律師、資產評估師；資產管理機構人員、政府從業人員、金融機構從業人員、財務顧問機構人員、資本愛好者等

課程特色：咨詢式培訓，實戰派風格、針對性強、追求“落地”文化

課程大綱

模塊一  背景及政策解讀

n 《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔2014〕43號）

n 《財政部關于進一步規范地方政府舉債融資行為的通知》（財預[2017]50號）

n 《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預[2017]87號）

n 《財政部關于規范金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》（財政部[2018]23號文）

n 《中共中央國務院關于防范化解地方政府隱形債務風險的意見》(中發〔2018〕27號)

n 《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈地方政府隱形債務問責辦法〉的通知》(中辦發〔2018〕46號)

模塊二  地方政府性債務監管及債務處置

n 地方政府性債務識別

n 地方政府性債務監管

n 地方政府性債務處置

模塊三  地方政府債務風險防范與化解

n 穩步推進政府債券管理改革

n 堅決制止和查處各類違法違規或變相舉債行為

n 地方政府債務限額管理和預算管理

n 全面實施績效管理

模塊四  地方政府投融資平臺轉型

地方政府隱形債務成因

財權事權不匹配

融資渠道不完善

逆周期調節推動地方政府隱形債務快速擴張

債務監督機制不健全

地方政府融資平臺產生的原因和發展現狀

地方政府隱形債務化解思路

增量隱形債務化解

存量隱形債務化解

政府融資平臺轉型面臨的主要問題

業務拓展方面

財務管理方面

內部管理方面

國發43號文對融資平臺轉型的基本要求

政府融資平臺轉型路徑

通過兼并重組成為控股平臺管理企業

通過股權投資轉為政府產業孵化投資平臺

通過參股控股轉型為金融控股平臺

通過PPP業務轉向公益事業投資與運營實體

【案例分析】

模塊五  地方政府投融資平臺資本運作

n 發行地方政府債券

n 資產證券化

n PPP模式

n 投資基金

n 資管計劃

n 混合所有制改革

【案例分析】