【培訓對象】
【培訓收益】
一、收入分配制度改革歷時八年爭論終于有了一個明確的時間表。從整個社會來說,這項改革已經是當務之急,不能再拖。
我國經濟從去年以來已經連續7個季度持續下滑,似有“陷入中等收入陷阱”的征兆。其中收入分配不公,貧富懸殊是社會各種矛盾的集中反應。
二、從宏觀經濟上來考慮,收入差距快速拉大,貧富懸殊越來越高,成為制約我國消費啟動的根源,進而成為制約我國經濟發展后勁的根本原因。這種巨大差距已經成為制約消費啟動的一堵看不見、摸不著的籬笆墻。
三、無論從整個社會來說,還是從中國經濟思考,收入分配體制改革都已經到了刻不容緩的階段。那么,收入分配制度改革為何過去經過“八年抗戰”始終無果呢?阻力在哪里?難點在哪里呢?
四、提低,即提高低收入者的收入。這個主線沒有異議,具有廣泛共識,而且執行起來也基本沒有阻力。
五、擴中,即擴大中等收入群體面。這個主線阻力也不大。畢竟是給勞動者增加收入,又不傷及其他群體利益。況且,一般都已經認識到,中等收入者是國家經濟最為穩定的消費群體。擴大中等收入群體具有廣泛共識。
六、難點就在“控高”上
這些群體都是掌控話語權、資源分配權以及企業分配主動權的階層,讓其革自己的命,難于上青天。因此,收入分配制度改革的最大阻力來自于這部分既得利益者。
七、這就牽扯到一個必須回答的問題,那就是國企包括壟斷行業企業高管薪酬應不應該與市場接軌甚至與國際接軌。
國企特別是國有壟斷性企業薪酬體系不能與公務員脫離相差太遠,至少目前不能。
八、這次收入分配制度改革一定要以初次分配改革為主,即:切實提高勞動者在初次分配中的比重,降低國家在初次分配中的比例,控制資本和管理在分配中過高的狀況。
九、這次分配制度改革要以經濟手段調節為主,輔之于必要的行政手段。
十、近期,應該盡快公布衡量收入差距的基尼系數。自從2000年公布中國基尼系數為0.412之后,國家統計局再也沒有對這項統計公布過具體數字。
十一、一定要充分論證評估調研,確保出臺一份切實可行、真正管用的收入分配制度方案。